关于两阶段招标的说法，不正确的是( )。
考试：中级经济师
科目：(中级) 建筑与房地产经济（在线考试）
问题：
A：投标人在第一阶段提交不带报价的技术建议
B：招标人在第一阶段根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件
C：投标人在第二阶段提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件
D：如招标人要求投标人提交投标保证金，应当在第一阶段提出。
答案：
解析：
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