德国统一后的第一任首相俾斯麦实行了“胡萝卜加大棒”的手段，在严厉镇压工人运动、查禁社会民主党的活动的同时，也接受了社会政策学会的一些主张，通过实施一些社会政策与社会立法来保护劳动者。德国的社会政策主要

德国统一后的第一任首相俾斯麦实行了“胡萝卜加大棒”的手段，在严厉镇压工人运动、查禁社会民主党的活动的同时，也接受了社会政策学会的一些主张，通过实施一些社会政策与社会立法来保护劳动者。德国的社会政策主要是在工业化迅猛发展的背景下，对激烈的社会民主运动和工人运动的反映。德国统一后颁布的社会政策方面的立法主要有，1871年的《陆海军人养老金及遗属救济法》，这项法律主要还是与为统一德国进行的战争有关。与保护劳工有关的法律主要是：1883年颁布的《劳工疾病保险法》，1884年颁布的《劳工灾害保险法》，1889年颁布的《劳工老年残废保险法》。俾斯麦颁布的这三项社会保险法，都是由雇主和劳工联合组成管理机构，由政府予以监督。疾病保险费，雇主分担三分之一，劳工自己负担三分之二；灾害保险费（工伤保险），全由雇主负担；老年残废的保险费，雇主和劳工各负担一半，政府给予适当的补助。请根据题目分析德国社会政策的主旨和历史意义。

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