下列国家中，（ ）最早以法律形式确立了智能电网在国家战略中的地位，并将智能电网作为能源战略的核心内容之一。
考试：国家电网招聘
科目：公共与行业知识 (电网)（在线考试）
问题：
A：美国
B：日本
C：德国
D：中国
答案：
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下列国家中，（ ）最早以法律形式确立了智能电网在国家战略中的地位，并将智能电网作为能源战略的核心内容之一。
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