某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的（ ）
考试：(中级)银行从业资格
科目：(中级)银行业法律法规与综合能力（在线考试）
问题：
A：应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责
B：应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为
C：应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人
D：应以三机关共同的上级机关为被告
答案：
解析：
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