根据《招标投标法实施条例》，评标委员会应当否决投标的情形有（）。
考试：二级造价师
科目：基础知识（在线考试）
问题：
A：投标报价高于工程成本
B：投标文件未经投标单位负责人签字
C：投标报价低于招标控制价
D：投标联合体没有提交共同投标协议
E：投标人不符合招标文件规定的资格条件
答案：
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根据《招标投标法实施条例》，评标委员会应当否决投标的情形有（）。
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