行政行为是指行政主体基于行政职权，为实现行政管理目标，行使公共权力，对外部做出的具有法律意义的行为。其特征不包括( )。
考试：注册城乡规划师
科目：城乡规划管理与法规（在线考试）
问题：
A：从属法律性
B：多方意志性
C：效力后定性
D：无偿性
E：强制性
答案：
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